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浙江省第十五次黨代會報告(全文)
2022-06-27 10:16:48 新聞中心

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袁家軍同志代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會向大會作題為《忠實踐行“八八戰(zhàn)略” 堅決做到“兩個維護” 在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行》的報告。浙江新聞客戶端記者 胡元勇 攝


同志們:

 

現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會向大會作報告。

 

這次大會是我省邁入高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新征程,召開的第一次黨代會。大會主題是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,堅決做到“兩個維護”,在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行!

 

一、過去五年的主要工作

 

省第十四次黨代會以來的五年極不平凡,是感恩奮進、實干爭先的五年,是開啟系統(tǒng)性變革、實現(xiàn)歷史性跨越的五年。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以最真摯的感情感悟總書記殷殷囑托,以最堅決的行動落實總書記重要指示,團結(jié)帶領(lǐng)全省人民忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅決扛起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)政治責(zé)任,深入實施富民強省十大行動計劃,全面建設(shè)“六個浙江”,高水平全面建成小康社會,浙江發(fā)展取得了歷史性成就、站上了新的更高起點。

 

這五年,我們篤行“兩個維護”、全面從嚴(yán)治黨,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。始終把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最大政治任務(wù),建立“第一議題”制度、強化理論武裝,高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨百年系列活動,開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實踐”研究,推動全省黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強做到“兩個維護”的高度自覺。建立健全貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),強化細化政治監(jiān)督,確保“國之大者”在浙江落地見效。黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系加快形成,省市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革高質(zhì)量完成,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機制持續(xù)完善,黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控機制基本形成。領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)全面加強,組織工作和干部隊伍加快重塑,選人用人滿意度顯著提升,“紅色根脈強基工程”全面實施,基層黨建整鄉(xiāng)推進、整縣提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭縱深推進,懲治腐敗減存量、遏增量成效顯著,追逃防逃追贓一體推進,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,堅決整治違反中央八項規(guī)定精神問題,持之以恒糾治形式主義、官僚主義,對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督全面加強,中央巡視反饋問題整改高標(biāo)準(zhǔn)推進,巡視巡察利劍作用充分彰顯,國家監(jiān)察體制改革試點任務(wù)圓滿完成,清廉浙江建設(shè)取得重大成果,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

 

這五年,我們勇扛歷史使命、勇當(dāng)探路先鋒,“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實推進。與時俱進書寫忠實踐行“八八戰(zhàn)略”新篇章,推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建立健全以年度評估為標(biāo)志的“八八戰(zhàn)略”抓落實機制。系統(tǒng)部署打造“重要窗口”,10個方面、13項標(biāo)志性成果取得重大進展。體系化推進共同富裕示范區(qū)建設(shè),基本形成統(tǒng)一話語體系、重點工作體系和重大改革體系?!八拇蠼ㄔO(shè)”扎實推進,城鎮(zhèn)化率達到72.7%,實現(xiàn)陸域高鐵“市市通”、高速公路“縣縣通”,建成3大千萬級機場,寧波舟山港加快建設(shè)世界一流強港。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.94、地區(qū)居民收入最高最低倍差縮小到1.61、家庭年可支配收入20—60萬元群體比例提高到30.6%,基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)度超過98%,教育強省、體育強省、健康浙江等建設(shè)取得長足進步。全面落實長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”、對口支援幫扶助力完成脫貧攻堅等重大任務(wù),勇當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局開路先鋒。

 

這五年,我們堅持人民至上、抓實疫情防控,在大戰(zhàn)大考中取得重大戰(zhàn)略成果。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零,率先啟動一級響應(yīng),首創(chuàng)并應(yīng)用健康碼,率先全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),有力助企紓困,千方百計穩(wěn)就業(yè),迭代建立動態(tài)清零精密智控“七大機制”,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。全省人民萬眾一心、共克時艱,廣大黨員干部沖鋒在前、頑強拼搏,堅決打好疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

 

這五年,我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)重大躍升。2021年地區(qū)生產(chǎn)總值超過7萬億元、五年年均增長6.7%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居省區(qū)第一。三大科創(chuàng)高地建設(shè)取得重大突破,研發(fā)投入強度大幅提高到2.9%,國家實驗室、大科學(xué)裝置實現(xiàn)零的突破,10大省實驗室全面布局,全域創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,頂尖人才引進培育實現(xiàn)新突破,人才生態(tài)最優(yōu)省金名片越來越亮。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升取得重大進展,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)翻番,質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌強省取得突破,專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)數(shù)量居全國首位,“鳳凰行動”、融資暢通工程成效顯著,累計為企減負1.28萬億元。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居全國第三位。進出口、實際利用外資分別提升到全國第三位、第五位,自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)賦權(quán)擴區(qū)。高規(guī)格召開全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會,率先出臺民營企業(yè)發(fā)展促進條例,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

 

這五年,我們把握時代大勢、勇于塑造變革,數(shù)字化改革牽引全面深化改革取得開創(chuàng)性成效。從“最多跑一次”到數(shù)字化轉(zhuǎn)型、再到數(shù)字化改革,全面深化改革成效顯著。迭代形成“1612”體系構(gòu)架,建成全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺,強化“平臺+大腦”建設(shè),開發(fā)上線了七張問題清單、公平在線、民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等127個重大應(yīng)用,出臺數(shù)字經(jīng)濟促進條例、公共數(shù)據(jù)條例等16部相關(guān)法規(guī)。完成國家級改革試點331項,“放管服”、要素市場化配置、區(qū)域金融、平臺經(jīng)濟監(jiān)管創(chuàng)新、“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等重大改革取得明顯成效。

 

這五年,我們加強團結(jié)民主、建設(shè)法治浙江,社會主義民主政治優(yōu)勢充分展示。支持和保證人大依法履職更加有力,人民政協(xié)制度優(yōu)勢更加彰顯,統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固發(fā)展,多黨合作和民族宗教、僑務(wù)工作深入推進,港澳臺工作取得新進展,“五個群團”品牌持續(xù)打響??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面加強,省域黨內(nèi)法規(guī)制度不斷完善,制定修訂90件地方法規(guī)規(guī)章,“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點落地見效,司法體制綜合配套改革深入推進,訴源治理創(chuàng)新做法全國推廣,全社會法治風(fēng)尚更加濃厚,法治浙江建設(shè)群眾滿意度達到92.26%。

 

這五年,我們發(fā)揮人文優(yōu)勢、激發(fā)精神力量,新時代文化建設(shè)取得重大成果。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社會主義核心價值觀引領(lǐng)樹立社會新風(fēng)尚,偉大建黨精神和紅船精神、浙江精神廣泛弘揚,8090和00后新時代理論宣講品牌更加響亮。新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心和文明城市建設(shè)全國領(lǐng)先,“最美浙江人”效應(yīng)持續(xù)放大,農(nóng)村文化禮堂全覆蓋,基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化率先實現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。文化研究工程成果豐碩,一大批文藝精品獲評重大獎項,良渚古城遺址成功申遺,大運河國家文化公園、四條詩路文化帶加快建設(shè),流淌千年的歷史文脈煥發(fā)出新的活力。

 

這五年,我們加快綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗浙江,綠水青山就是金山銀山發(fā)展之路越走越精彩。深入實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動,建成全國首個生態(tài)省,“千村示范、萬村整治”工程獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎??諝赓|(zhì)量在全國重點區(qū)域率先達標(biāo),地表水和近岸海域水質(zhì)顯著改善,生活垃圾實現(xiàn)零增長零填埋,生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)提升。碳達峰、碳中和體系構(gòu)架基本形成,能耗、碳排放強度穩(wěn)步下降。生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護不斷加強,河長制等全國推廣,美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖建設(shè)全域推進,城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。

 

這五年,我們創(chuàng)新社會治理、推進除險保安,平安浙江建設(shè)水平全面提升。牢固樹立總體國家安全觀,風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制不斷完善,群眾安全感達到99.19%。社會治安狀況持續(xù)改善,掃黑除惡取得重大成果,經(jīng)濟金融領(lǐng)域突出風(fēng)險點和利奇馬臺風(fēng)等自然災(zāi)害得到有效處置,刑事發(fā)案數(shù)、安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)持續(xù)下降。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,市域社會治理現(xiàn)代化試點全覆蓋,“一中心四平臺一網(wǎng)格”體系標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建,共享法庭全面推廣,訴訟案件、來信來訪總量持續(xù)下降。軍民融合、國防動員和雙擁共建深入開展。

 

回顧五年奮斗歷程,我們更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記對浙江發(fā)展的高度重視和殷切希望,更加深刻地感受到習(xí)近平總書記對浙江人民、浙江大地的真摯情感和關(guān)心厚愛,更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記每到浙江發(fā)展的關(guān)鍵時刻都親自提出明確要求、指引勝利方向,更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航是我們攻堅克難戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大主心骨、最可靠保證。2017年秋季,在黨的十九大勝利閉幕一周之際,總書記率領(lǐng)中央政治局常委來到嘉興南湖紅船之畔,深刻指出這里是我們黨夢想起航的地方、是我們黨的根脈,賦予浙江賡續(xù)革命傳統(tǒng)、守好“紅色根脈”的特殊使命。2020年春天,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,總書記親臨浙江考察,給予我們最親切的關(guān)懷和激勵,要求浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。2021年5月,在全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史交匯點,總書記親自謀劃、親自定題、親自推動,作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大決策部署,賦予浙江為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)探路的光榮使命。這些重托和使命,將浙江工作提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,為浙江發(fā)展注入前所未有的強勁動力!

 

五年感恩奮進,五年精彩蝶變。我們之所以能取得這些歷史性成就,根本在于習(xí)近平總書記、黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引;是歷屆省委沿著習(xí)近平總書記指引的道路開拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗的結(jié)果,是各級黨組織和廣大黨員干部群眾在黨的旗幟下唯實惟先、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表中共浙江省委,向全省共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾,向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐浙人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員,向所有關(guān)心支持浙江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

 

五年踔厲奮發(fā),五年開拓創(chuàng)新,我們深化了對做好浙江工作的規(guī)律性認(rèn)識:最根本最具決定性的是必須把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則,忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領(lǐng)者;必須把忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線,堅持一張藍圖繪到底,以“八八戰(zhàn)略”放大優(yōu)勢,以“浙江之窗”彰顯“中國之治”;必須把全體人民全面發(fā)展、社會全面進步作為價值取向,堅持以人的現(xiàn)代化為核心,扎實推進各領(lǐng)域現(xiàn)代化和共同富裕美好社會建設(shè),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;必須把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,貫穿到經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域,堅持市場有效、政府有為,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;必須把運用法治思維、推動良法善治作為基本治理方式,堅持在法治軌道上推進改革發(fā)展穩(wěn)定,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,推動由“事”向制度、治理、智慧提升;必須把堅持系統(tǒng)觀念、推進變革重塑作為重要方法,在戰(zhàn)略全局中謀劃工作,在大場景下找準(zhǔn)切口,在多跨協(xié)同中實現(xiàn)改革突破、爭先創(chuàng)優(yōu);必須把統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進除險保安作為前提和底線,增強機遇意識、風(fēng)險意識,下好先手棋、打好主動仗,促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動;必須把強化黨建統(tǒng)領(lǐng)、全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建,始終保持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)管嚴(yán)治、激濁揚清,推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勝勢、人民福祉。

 

同時,我們清醒看到工作中還存在一些不足和短板:科創(chuàng)、人才支撐還不夠強,新舊動能轉(zhuǎn)換還不夠快,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力有待提升;持續(xù)縮小 “三大差距”任重道遠,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足;社會文明程度有待進一步提升,重大新媒體傳播平臺、文化標(biāo)識打造有待加強,以文化力量推進社會全面進步的新格局仍需加快構(gòu)建;綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,生態(tài)文明建設(shè)不平衡問題依然存在;傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加大,用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)水平有待提高,社會領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警防范處置機制還需不斷提升;全面從嚴(yán)治黨仍有薄弱環(huán)節(jié),干部作風(fēng)不嚴(yán)不實問題時有發(fā)生,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對這些問題,必須高度重視,切實加以解決。

 

二、以“兩個維護”政治自覺全面推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐

 

當(dāng)今世界進入新的動蕩變革期。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期,我國開啟了朝著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的新征程。偉大時代需要堅強核心掌舵領(lǐng)航,偉大事業(yè)需要偉大思想科學(xué)指引。黨的十九屆六中全會在總結(jié)黨的百年奮斗歷程基礎(chǔ)上強調(diào),確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,必將不斷鞏固發(fā)展忠誠核心、萬眾一心的大好局面,推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前!

 

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地,習(xí)近平同志在浙江工作期間從省域?qū)用鎸猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義進行了卓有成效的理論探索和實踐創(chuàng)新,創(chuàng)造了彌足珍貴的理論成果、實踐成果、制度成果。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記5次親臨浙江,對浙江工作作出一系列重要指示,親自為新時代浙江賦予光榮使命、擘畫宏偉藍圖。習(xí)近平總書記的重要指示、重大部署,是浙江奮進新時代新征程的指路明燈。

 

浙江要勇扛使命、心懷“國之大者”,必須深刻理解把握5大戰(zhàn)略指引:一要以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨守好“紅色根脈”。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在;全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界?!凹t色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)實踐賦予其新內(nèi)涵和新時代標(biāo)識?!凹t色根脈”蘊含著黨的初心使命,蘊含著以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的基因密碼,是浙江精神之源、使命之源、力量之源。二要忠實踐行“八八戰(zhàn)略”。習(xí)近平同志在浙江工作時,親自擘畫實施“八八戰(zhàn)略”。19年來,在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江實現(xiàn)了從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省、從對內(nèi)對外開放向深度融入全球、從總體小康向高水平全面小康的歷史性躍遷。因此,“八八戰(zhàn)略”是總書記留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴財富,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”是浙江不斷進步發(fā)展壯大的制勝法寶。三要奮力打造“重要窗口”?!爸匾翱凇笔强倳涃x予我省的全新定位,核心任務(wù)是打造新時代中國特色社會主義制度優(yōu)越性的省域范例,生動展示中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。四要在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕和現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征;貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則;高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局;要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。習(xí)近平總書記、黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)光榮使命,要求浙江在推進以人為核心的現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民全面發(fā)展和社會全面進步的偉大變革中發(fā)揮先行和示范作用。五要干在實處、走在前列、勇立潮頭。這是習(xí)近平總書記對浙江工作的一以貫之要求,明確了具有浙江辨識度的工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作狀態(tài)。在“5大戰(zhàn)略指引”中,“八八戰(zhàn)略”是管總的。“八八戰(zhàn)略”是全面系統(tǒng)開放的理論體系,涵蓋了習(xí)近平同志在浙江工作時作出的一系列重大決策部署,與時俱進融匯集合了黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要指示、黨中央重大部署在浙江貫徹落實的戰(zhàn)略要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)與實踐的集中體現(xiàn),是浙江全面推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想省域生動實踐的總抓手,是引領(lǐng)浙江共同富裕和現(xiàn)代化的總綱領(lǐng)。

 

聚焦共同富裕和現(xiàn)代化先行宏偉目標(biāo),要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與習(xí)近平總書記對浙江工作的重要指示精神貫通起來,牢牢把握11方面重要遵循:

 

1.牢牢把握實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位;加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地;推進高水平科技自立自強;構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;堅定不移建設(shè)制造強國。明確要求浙江,以人才為本,深入實施人才強省戰(zhàn)略;推進創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè);堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

 

2.牢牢把握為全國改革探路的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),必須從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用;加強改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動力;以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變;加快建設(shè)數(shù)字中國。明確要求浙江,深入推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加大改革力度,完善改革舉措,加快取得更多實質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果;堅持“兩個毫不動搖”;推動民營經(jīng)濟新飛躍;繼續(xù)發(fā)揮探路者作用,勇當(dāng)改革開放排頭兵。

 

3.牢牢把握立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇;加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場;深入推進高水平制度型開放;加強國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。明確要求浙江,充分發(fā)揮浙江獨具的共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等疊加優(yōu)勢,發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗區(qū)作用,以更大力度推進全方位高水平開放。

 

4.牢牢把握率先突破發(fā)展不平衡不充分問題的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展;堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強國;完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕;提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。明確要求浙江,念好“山海經(jīng)”;深入實施山海協(xié)作工程;建設(shè)海洋經(jīng)濟強省;繼續(xù)唱好杭州、寧波的“雙城記”;深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè);加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

 

5.牢牢把握推進全過程人民民主建設(shè)的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來、體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來、體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來;人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體;發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用;堅持和完善我國新型政黨制度;構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系。明確要求浙江,民主各個環(huán)節(jié)都要配套起來;把人民群眾的民主要求全面納入法治軌道,使公民的政治參與既能夠在具體的制度上得到保障,又能夠在有序的軌道上逐步擴大;有事好商量,眾人的事由眾人商量。

 

6.牢牢把握讓法治這一手真正硬起來的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),必須提高全面依法治國能力和水平,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障;堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);建設(shè)法治中國。明確要求浙江,建設(shè)法治浙江;堅持立法決策與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策相結(jié)合;全面建設(shè)法治政府;努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;全面提高法治化水平。

 

7.牢牢把握促進人民精神生活共同富裕的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;增強文化自覺、堅定文化自信;強化社會主義核心價值觀引領(lǐng);不斷鑄就中華文化新輝煌,建設(shè)社會主義文化強國;共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。明確要求浙江,大力實施文化建設(shè)“八項工程”;要傳承歷史、守正出新,海納百川、兼收并蓄,實現(xiàn)建設(shè)文化強省的目標(biāo)。

 

8.牢牢把握辦實每件事、贏得萬人心的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點;加強社會建設(shè)要從保障和改善民生做起;在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。明確要求浙江,堅持群眾想什么,我們就干什么;建立健全為民辦實事的長效機制;以推進基本公共服務(wù)均等化為主線,穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)推進。

 

9.牢牢把握讓綠色成為浙江發(fā)展最動人色彩的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化;把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局;堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展;深入打好污染防治攻堅戰(zhàn);提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;建設(shè)美麗中國。明確要求浙江,生態(tài)文明建設(shè)要先行示范;照著綠水青山就是金山銀山路子走下去,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大。

 

10.牢牢把握建設(shè)“大平安”的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持總體國家安全觀;堅持底線思維,著力防范化解重大風(fēng)險;推動社會治理重心向基層下移;完善共建共治共享的社會治理制度;建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體;建設(shè)更高水平的平安中國。明確要求浙江,從現(xiàn)代化總布局中謀劃推進平安浙江建設(shè);治理體系和治理能力要補齊短板;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。

 

11.牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則;不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系;以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。明確要求浙江,堅持偉大工程和偉大事業(yè)協(xié)同推進;牢記全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,全面加強黨的建設(shè),把各級黨組織鍛造得更加堅強有力;鞏固八個基礎(chǔ)、增強八種本領(lǐng);有貪必反、有腐必懲、有亂必治;聚焦形式主義、官僚主義問題,開展全面檢視、靶向治療。

 

“5大戰(zhàn)略指引、11方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通,深刻回答“國之大者”與浙江使命、理論與實踐、戰(zhàn)略與策略、目標(biāo)與路徑等基本問題,是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐,指引浙江推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的行動指南。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要論述精神與深刻領(lǐng)會貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浙江工作重要指示精神緊密結(jié)合起來,以“八八戰(zhàn)略”實施20周年為新契機新起點,持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”形成“理論付諸實踐、實踐上升到理論、再付諸實踐”的迭代深化和螺旋上升,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的生動實踐,并不斷取得新的重大標(biāo)志性成果。

 

同志們,我們已經(jīng)踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。習(xí)近平總書記的囑托和浙江人民的期盼是我們神圣的責(zé)任,我們肩負的光榮使命前所未有,面臨的機遇挑戰(zhàn)前所未有,唯有堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進,才能闖出新路、不負使命;唯有發(fā)揚斗爭精神,勇于塑造變革,才能贏得主動、不負時代;唯有不忘初心,竭盡全力讓百姓過上好日子,才能答好考卷、不負人民。我們必須高舉偉大思想旗幟,錨定新的歷史方位,以一往無前的決心、果敢堅毅的行動,自覺做“紅色根脈”的堅定守護者、“八八戰(zhàn)略”的忠實踐行者、“重要窗口”的優(yōu)秀建設(shè)者、共同富裕和現(xiàn)代化的先行探路者、干在實處走在前列勇立潮頭的不懈奮斗者,奮力開創(chuàng)美好未來、贏得更大榮光!

 

三、今后五年的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

 

總體要求:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浙江工作的重要指示精神和黨中央重大決策部署,深刻認(rèn)識“兩個確立”決定性意義,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、堅決做到“兩個維護”,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持全面從嚴(yán)治黨,突出創(chuàng)新制勝、變革重塑、防控風(fēng)險、共建共享、唯實惟先,全面推進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化先行省建設(shè),努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口,全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感,奮力開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界。

 

奮斗目標(biāo):在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。到2027年具體目標(biāo):

 

——高水平推進以自我革命引領(lǐng)社會革命的省域?qū)嵺`,打造新時代黨建高地和清廉建設(shè)高地。“兩個維護”全面扎根,黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更好發(fā)揮,黨建統(tǒng)領(lǐng)的理論創(chuàng)新體系、戰(zhàn)略執(zhí)行體系全面建立,上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系全面建強,高素質(zhì)黨員干部隊伍全面打造,清廉浙江建設(shè)全域深化,全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

 

——高水平建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,打造高質(zhì)量發(fā)展高地。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到12萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到17萬元,居民人均可支配收入達到8.5萬元,研發(fā)投入強度超過3.4%,全員勞動生產(chǎn)率達到28萬元/人,總體達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平。人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略地位更加凸顯,三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設(shè)取得更大突破,全球先進制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、金融體系加快形成,高水平交通強省基本建成,國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐建設(shè)再上臺階。

 

——高水平推進數(shù)字化改革,打造數(shù)字變革高地。數(shù)字浙江建設(shè)持續(xù)深化,黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系更加完善,數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治和基層智治系統(tǒng)建設(shè)成效更加彰顯,數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新力競爭力顯著提升,一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺先進完備、支撐有力,“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”基本建成,數(shù)字化改革理論體系、制度規(guī)范體系更加完備,各方面各領(lǐng)域制度重塑取得重大進展,全民共享、引領(lǐng)未來、彰顯制度優(yōu)勢的數(shù)字文明建設(shè)扎實推進。

 

——高水平推進平安浙江法治浙江建設(shè),打造全過程人民民主實踐高地。全過程人民民主深入發(fā)展,民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全方位全覆蓋全過程全鏈條貫通,根本政治制度、基本政治制度和統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢充分彰顯。各領(lǐng)域法治化水平全面提升,基層治理體系和治理能力全面加強,重大風(fēng)險有效防范化解,平安建設(shè)法治建設(shè)持續(xù)走在前列,形成共建共治共享的社會治理新格局。

 

——高水平推進文化強省建設(shè),打造新時代文化高地。全省人民思想自覺、文化自信顯著增強,社會主義核心價值觀深入人心,彰顯浙江深厚歷史底蘊的文化標(biāo)識和“詩畫江南、活力浙江”省域品牌更加鮮明,社會文明程度達到新高度,新型全媒體傳播體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系基本建成,每萬人擁有公共文化設(shè)施建筑面積達到4400m2左右,居民綜合閱讀率達到93.5%,全面建設(shè)文明浙江。

 

——高水平推進社會建設(shè),打造社會全面進步高地。收入分配制度改革取得積極進展,中等收入群體比重穩(wěn)步提高,低收入群體增收能力、生活品質(zhì)和社會福利水平明顯提升,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.9以內(nèi),城鎮(zhèn)化率達到76%,地區(qū)居民收入最高最低倍差縮小到1.55以內(nèi),26縣居民收入與全省平均之比達到0.75。高水平實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,“15分鐘公共服務(wù)圈”基本建成,人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高等教育毛入學(xué)率達到72%,人均預(yù)期壽命達到82.7歲,城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)全面推進,知識型社會和共建共享型社會加快形成。

 

——高水平推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,打造生態(tài)文明高地。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地表水省控斷面達到或優(yōu)于Ш類水體比例超過95%,設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到95%,“無廢城市”基本全覆蓋,部分領(lǐng)域和行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰,生物多樣性保護水平明顯提升,“整體大美、浙江氣質(zhì)”全域彰顯,生態(tài)富民惠民機制更加完善。

 

——高水平推進人的現(xiàn)代化,打造促進全體人民全面發(fā)展高地。全體人民普遍得到更好發(fā)展,人的成長通道不斷拓寬,公民道德素質(zhì)、健康素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和法治素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)大幅提高,人民平等參與平等發(fā)展權(quán)利有力保障,人的潛能和創(chuàng)造力充分激發(fā),人人都可成才體制機制不斷完善,人民對美好生活的向往不斷得到滿足。

 

推進“兩個先行”,必須深刻理解共同富裕和現(xiàn)代化新階段是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上質(zhì)的躍升,突出把握五大工作導(dǎo)向:一是創(chuàng)新制勝,全面實施科技創(chuàng)新和人才強省首位戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,大力培育新科技、新產(chǎn)業(yè)、新增長極,形成制勝未來的新優(yōu)勢。二是變革重塑,全面構(gòu)建共同富裕和現(xiàn)代化新體系,以數(shù)字化改革推動社會各領(lǐng)域體系重構(gòu)、制度重塑、能力提升,形成引領(lǐng)未來的新模式新能力。三是防控風(fēng)險,推動安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過程,打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),筑牢政治安全、社會安定、人民安寧的堅固防線,為國家總體安全戰(zhàn)略貢獻力量。四是共建共享,以探索共同富裕有效路徑激發(fā)全社會新活力,重塑政府、社會、企業(yè)、個人關(guān)系,推動黨員干部、企業(yè)家、廣大勞動者能力整體提升,鼓勵勤勞創(chuàng)新致富、先富帶后富,形成共同奮斗、共創(chuàng)美好生活的新理念新機制新氣象。五是唯實惟先,牢固樹立沒有走在前列也是一種風(fēng)險的意識,以“時時放心不下”的責(zé)任感,求真務(wù)實、敢為人先,努力做到說一件、干一件、成一件,形成全社會實干爭先的激情活力。

 

主要任務(wù):“10個著力”。


1.著力推動全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式。統(tǒng)籌推進人才、科技工作,推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代科創(chuàng)體系和產(chǎn)業(yè)體系,推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。一要大力建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地。以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺,聯(lián)動推進和拓展科創(chuàng)走廊建設(shè)。構(gòu)建以國家實驗室和全國重點實驗室為龍頭的新型實驗室體系、以國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為重點的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,建設(shè)大科學(xué)裝置群,實施“雙尖雙領(lǐng)”科技攻關(guān)計劃和“登峰學(xué)科”建設(shè)行動,以龍頭企業(yè)為核心建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,突破集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等“卡脖子”技術(shù)。建立更大力度激勵創(chuàng)新制度政策體系,打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。二要打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點。深入實施“鯤鵬行動”等重點人才計劃,加大對基礎(chǔ)研究人才、領(lǐng)軍型人才和優(yōu)秀青年人才支持力度,培養(yǎng)卓越工程師、高技能人才隊伍,打造戰(zhàn)略人才力量。建設(shè)更具吸引力人才平臺,支持杭州、寧波人才高地和溫州等區(qū)域性人才高地建設(shè),深化人才發(fā)展體制機制綜合改革,不斷提高人才工作在國家創(chuàng)新體系中的貢獻度。三要打造數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”升級版。深化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),推進規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,加快建成以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。加強數(shù)字經(jīng)濟制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),高質(zhì)量辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會,積極參與國內(nèi)國際規(guī)則制定。四要全面提升實體經(jīng)濟競爭力。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、智能汽車、新能源、新材料、深??仗斓葢?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加大城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)力度,持續(xù)推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”和“專精特新”發(fā)展,加快建設(shè)制造強省、質(zhì)量強省。 推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,做強做優(yōu)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育服務(wù)業(yè)新形態(tài)。提升建筑業(yè)競爭力,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推進省級新區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))等高能級產(chǎn)業(yè)平臺提檔升級,提升“415X”先進制造業(yè)集群,建設(shè)世界一流科技園區(qū)。五要加快推進金融現(xiàn)代化。打造融資暢通工程升級版,完善金融支持創(chuàng)新體系,構(gòu)建數(shù)智化區(qū)域金融運行體系。

 

2.著力推進數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革。引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先,一體推進全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革和數(shù)字化改革取得更大突破。一要全面深化數(shù)字化改革。迭代升級“1612”體系構(gòu)架,全面提升數(shù)字化改革實戰(zhàn)實效。構(gòu)建整體智治、高效協(xié)同的黨政機關(guān)運行體系。構(gòu)建一網(wǎng)通辦、多端易辦的政務(wù)服務(wù)體系,升級“浙里辦”,實現(xiàn)“一件事”掌上辦不用跑。構(gòu)建一網(wǎng)統(tǒng)管、協(xié)同共治的現(xiàn)代治理體系,推進各領(lǐng)域治理數(shù)字化,打造數(shù)字孿生城市。構(gòu)建數(shù)據(jù)集成、“大腦”輔助的決策支撐體系,完善“大腦”體系,提升監(jiān)測評估、預(yù)測預(yù)警、實時響應(yīng)和戰(zhàn)略目標(biāo)管理能力,全面筑牢網(wǎng)絡(luò)安全根基。二要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域重大改革。抓好國家級改革試點,滾動實施牽一發(fā)動全身重大改革。以擴中提低、收入分配改革為牽引,深入推進共同富裕重大改革,加快探索共富型制度政策體系。加強重大改革“一本賬”“全周期”管理,強化多跨協(xié)同、系統(tǒng)集成,加快取得更多機制性制度性成果。三要堅持“兩個毫不動搖”。促進“兩個健康”,穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,塑造新時代企業(yè)家精神,拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間,充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活力,創(chuàng)新辦好世界浙商大會,加強企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家隊伍建設(shè),推動新時代民營經(jīng)濟新飛躍。深化國資國企改革,強化戰(zhàn)略功能、展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。深入實施市場主體升級行動,深化“鳳凰行動”“雄鷹行動”,加大對中小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度,健全減負降本長效機制,千方百計助企紓困。四要打造最優(yōu)營商環(huán)境。依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益,深化要素市場化配置改革,升級“畝均論英雄”,推進知識產(chǎn)權(quán)全鏈條集成改革,深化信用浙江建設(shè)。實施強化反壟斷、推進公平競爭集成改革,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

 

3.著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深度融入全國統(tǒng)一大市場,建設(shè)市場強省,深化打造“一帶一路”重要樞紐,構(gòu)建全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)。一要深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,暢通高端要素循環(huán),優(yōu)結(jié)構(gòu)擴投資,高質(zhì)量抓好重大項目建設(shè),建設(shè)消費型社會,深化“放心消費在浙江”行動和快遞“兩進一出”工程,構(gòu)建品質(zhì)消費普及普惠體系。二要深入推進長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。深入實施“六大行動”,大力建設(shè)科技創(chuàng)新共同體和數(shù)字長三角、綠色美麗長三角,全面深化重點領(lǐng)域、重點區(qū)域合作,高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點和上海虹橋國際開放樞紐南向拓展帶。三要擴大高水平對外開放。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),爭創(chuàng)大宗商品特色自由貿(mào)易港,探索建立以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度體系。打造全球數(shù)字貿(mào)易中心,大力培育服務(wù)貿(mào)易、市場采購等外貿(mào)新增長點,深化內(nèi)外貿(mào)一體化和國際貿(mào)易綜合改革,推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展??v深推進義甬舟開放大通道建設(shè),推動義新歐班列高質(zhì)量發(fā)展,推動數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)走向“一帶一路”。打造高質(zhì)量外資集聚地,穩(wěn)步擴大對外投資,加強海外風(fēng)險防控。

 

4.著力塑造引領(lǐng)未來的新增長極。以“四大建設(shè)”能級整體提升為牽引,以重大項目重大平臺為支撐,構(gòu)建“一灣引領(lǐng)、四極輻射、山?;⑷蛎利悺笨臻g格局。一要加快建設(shè)世界級大灣區(qū)。集中布局高能級平臺、高端產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)性項目,謀劃建設(shè)未來園區(qū),迭代建設(shè)環(huán)杭州灣、溫臺沿海和金衢麗三大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶。二要全面提升杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)和中心城市能級。唱好杭甬“雙城記”,培育國家中心城市,推動寧波舟山共建海洋中心城市,支持紹興融杭聯(lián)甬打造網(wǎng)絡(luò)大城市。支持溫州提升“全省第三極”功能,支持臺州創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范城市。支持嘉興打造長三角城市群重要中心城市、湖州建設(shè)生態(tài)文明典范城市,共建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。支持金華高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市、衢州創(chuàng)新省際合作建設(shè)四省邊際中心城市、麗水創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)。推動城市組團式發(fā)展,形成多中心多層級多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。三要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代交通物流設(shè)施網(wǎng)、能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、應(yīng)急儲備設(shè)施網(wǎng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng);強化“四港聯(lián)動”,建設(shè)世界一流強港,提升大通道內(nèi)聯(lián)外暢水平。四要努力建設(shè)國家經(jīng)略海洋實踐先行區(qū)。加快海洋強省建設(shè),把寧波舟山海域海島作為重中之重,深入實施科技興海戰(zhàn)略,構(gòu)建“一島一功能”海島特色發(fā)展體系和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,加快提升全球大宗商品資源配置能力。五要“一縣一策”推動山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造山海協(xié)作工程升級版,推進科創(chuàng)飛地、產(chǎn)業(yè)飛地精準(zhǔn)落地,推進萬企進萬村行動,構(gòu)建新型幫共體。支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)振興發(fā)展。深化東西部協(xié)作和對口支援。六要打造全域美麗全民富裕大花園。深化“千萬工程”,加強美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,打造現(xiàn)代花園城市群。

 

5.著力推進更高水平城鄉(xiāng)一體化。深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強縣城補短板強弱項,提升發(fā)展中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),推動千年古城復(fù)興,重塑縣域活力,培育現(xiàn)代化城市。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革,探索建立人地錢掛鉤、以人定地、錢隨人走制度。二要高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范省。實施“科技強農(nóng)、機械強農(nóng)”行動,建設(shè)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地,深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。落實最嚴(yán)格的耕地保護政策,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”,全力打好糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)。深化以集體經(jīng)濟為核心的強村富民鄉(xiāng)村集成改革,穩(wěn)慎探索農(nóng)村土地制度改革,打造數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)。三要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。深化“兩進兩回”,促進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動和公共資源合理配置,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

 

6.著力發(fā)展全過程人民民主。堅持和完善全過程人民民主制度體系,以民主促團結(jié),為推進共同富裕和現(xiàn)代化凝心聚力。一要充分發(fā)揮人民代表大會發(fā)展全過程人民民主的主要渠道作用。推進自主性先行性地方立法,健全人大討論決定重大事項制度,打造人大監(jiān)督硬核成果,拓寬人民有序政治參與渠道,支持和保障人大代表更好依法履職,完善民主民意表達平臺。二要充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用。推動政協(xié)更好成為“重要陣地、重要平臺、重要渠道”,構(gòu)建協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識、服務(wù)群眾有效機制,打造“同心向黨”“民生議事堂”等特色履職品牌,進一步豐富有事好商量制度化實踐,不斷健全協(xié)商民主體系。三要豐富拓展基層民主實踐。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)(園區(qū))人大工作,迭代升級人大代表聯(lián)絡(luò)站,打造踐行全過程人民民主基層單元,深化民生實事項目人大代表票決制。推動政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會治理相結(jié)合。健全基層群眾自治制度,深化“村民說事”“民主懇談”等實踐,推進村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點,完善街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制。四要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,實施“同心共富”工程、“同心同廉”工程,建設(shè)新時代多黨合作高地,深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建,鑄牢中華民族共同體意識,持續(xù)擦亮“浙里一家親”“浙里石榴紅”品牌,推進宗教中國化和宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化,擴大黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作組織覆蓋、工作覆蓋,做好新時代港澳臺工作,推動僑務(wù)工作先行示范,促進“五大關(guān)系”和諧,畫出最大同心圓,譜寫統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。

 

7.著力推進全域文化繁榮全民精神富有。推行以精神富有為標(biāo)志的文化發(fā)展模式,增強先進文化凝聚力,在共同富裕中實現(xiàn)精神富有,在現(xiàn)代化先行中實現(xiàn)文化先行。一要建設(shè)具有強大凝聚力引領(lǐng)力的主流意識形態(tài)。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,健全黨的創(chuàng)新理論研究闡釋傳播體系,構(gòu)建浙江紅色精神譜系,深化文化研究工程,高水平建設(shè)社科強省、網(wǎng)絡(luò)強省,打造重大傳播平臺,提升文化安全保障能力。二要全面提高人的文明素養(yǎng)和社會文明程度。深化社會主義核心價值觀培育踐行,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),深入推進公民道德建設(shè)工程,實施“浙江有禮”省域文明實踐行動,構(gòu)建志愿服務(wù)精準(zhǔn)觸達機制,推進全域精神文明建設(shè),開展文明典范城市創(chuàng)建。加強和改進思想政治工作,深化網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),健全社會心理服務(wù)體系。三要打造新時代文化藝術(shù)標(biāo)識。深化新時代文藝精品創(chuàng)優(yōu)工程,建設(shè)之江藝術(shù)長廊,提升大運河國家文化公園、四條詩路文化帶能級,實施宋韻文化傳世工程,推進上山、河姆渡、良渚等文明之源大遺址群和溫州宋元碼頭遺址等海上絲綢之路遺址保護利用,提升陽明文化、和合文化、黃帝文化、大禹文化、南孔文化、吳越文化以及浙學(xué)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護,打造文博強省。四要推進公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系試點省建設(shè),建成杭州國家版本館、之江文化中心等新時代文化地標(biāo),建設(shè)區(qū)域文化中心和特色文化城市,推行全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃、公眾人文素養(yǎng)提升和全民藝術(shù)普及計劃,創(chuàng)建人文城市、人文鄉(xiāng)村,建設(shè)“書香浙江”。五要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進文化數(shù)字化戰(zhàn)略,打造國家數(shù)字文化創(chuàng)新基地,建設(shè)橫店國際影視文化創(chuàng)新中心,加快培育文創(chuàng)經(jīng)濟,促進文旅深度融合,創(chuàng)建全域旅游示范省。加強文化國際傳播能力建設(shè),打響省域品牌。

 

8.著力開創(chuàng)民生優(yōu)享的社會發(fā)展新局面。全面提升社會建設(shè)戰(zhàn)略地位,健全為民辦實事長效機制,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)、社會保障、社會結(jié)構(gòu)、社會單元和社會政策變革。一要大力推進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。更大力度建設(shè)教育強省,率先實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)、高等教育高水平普及和普惠性人力資本提升,加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化,支持高?!半p一流”建設(shè),以新機制新建成一批高水平大學(xué)。深化健康浙江建設(shè),構(gòu)建全民全程健康服務(wù)體系,著力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),全面建設(shè)高水平縣級醫(yī)院,加快建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心、中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),打造公共衛(wèi)生最安全省份。積極應(yīng)對人口老齡化,探索“一老一小”整體解決方案,完善普惠性養(yǎng)老、育兒服務(wù)和政策體系。高水平建設(shè)體育強省,辦好杭州亞運會、亞殘運會和省運會。二要探索構(gòu)建共富型大社保體系。積極穩(wěn)妥推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險提標(biāo)擴面,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,推動個人養(yǎng)老金發(fā)展,健全多層次醫(yī)療保障體系,發(fā)展惠民型商業(yè)補充醫(yī)療保險,探索建立長期護理保險制度,探索保障性住房建設(shè)模式,完善退役軍人服務(wù)保障體系,健全新時代社會救助體系,提升殘疾人等困難群體保障服務(wù)水平,逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的社?;I資和待遇差距。三要加快構(gòu)建橄欖型社會結(jié)構(gòu)。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,全面實施擴中提低行動,完善高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,構(gòu)建新型慈善體系,推動更多低收入群體進入中等收入群體行列。四要全省域推進共同富?,F(xiàn)代化基本單元建設(shè)。一體推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和未來社區(qū)未來鄉(xiāng)村建設(shè),深化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)機制改革,探索基層公共服務(wù)新模式,加快城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建居民幸福共同體。

 

9.著力推進生態(tài)文明建設(shè)先行示范。創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū),打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。一要全域推進國土空間治理現(xiàn)代化。建立健全國土空間規(guī)劃體系,全面落實“三區(qū)三線”,大力推進全域土地綜合整治,打造空間治理數(shù)字化改革先行省,構(gòu)建共富型自然資源政策體系。二要扎實推進碳達峰、碳中和。實施碳達峰方案,高水平建設(shè)國家清潔能源示范省,建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,加快建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型,搶占綠色低碳科技革命先機,開發(fā)利用林業(yè)碳匯和海洋“藍碳”,構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系。三要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化清新空氣示范區(qū)建設(shè)和“五水共治”碧水行動,打好長江口—杭州灣綜合治理攻堅戰(zhàn),建設(shè)全域“無廢城市”,加強塑料污染治理,加快構(gòu)建土壤和地下水污染“防控治”體系。四要全面加強生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護。健全以國家公園為主體的自然保護地體系,推進山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點,全域建設(shè)幸福河湖,加強八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù),推動藍色空間可持續(xù)發(fā)展。保護珍稀瀕危野生動植物,建立生物遺傳樣本庫。五要全面拓寬生態(tài)富民路徑。全面推行生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚生態(tài)文化,強化全民生態(tài)自覺。

 

10.著力建設(shè)更高水平的平安浙江法治浙江。強化法治規(guī)范引領(lǐng)保障作用,迭代完善風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制,加快省域社會治理現(xiàn)代化。一要全面貫徹黨中央確定的疫情防控政策。完善疫情防控精密智控機制,筑牢疫情防控和生物安全屏障,堅決保護人民生命健康安全。二要完善架構(gòu)完整、目標(biāo)量化、管理閉環(huán)的法治建設(shè)體系。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法,打造更高能級的憲法學(xué)習(xí)宣傳平臺。深化實施“法助共富、法護平安”專項行動,構(gòu)建共同富裕示范區(qū)建設(shè)法規(guī)規(guī)章體系,縱深推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力,構(gòu)建嚴(yán)密法治監(jiān)督體系,深化訴源治理,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治化綜合改革,高水平建設(shè)公共法律服務(wù)體系,健全社會大普法工作格局。三要完善橫向到邊、縱向到底的大平安格局。堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,深化重大決策社會風(fēng)險評估,建設(shè)立體化、智能化、法治化社會治安防控體系,常態(tài)化掃黑除惡。健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)濟風(fēng)險防范化解機制,強化網(wǎng)絡(luò)綜合治理,健全全鏈條精準(zhǔn)化公共安全行業(yè)監(jiān)管體系,嚴(yán)格落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求,強化安全監(jiān)管,全力遏重大、降較大、減總量,持續(xù)提升安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防御能力。全面加強能源、糧食等安全保障。四要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。健全“141”基層治理體系,深化“四治融合”,完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,加快建設(shè)社會治理共同體。舉辦“楓橋經(jīng)驗”60周年紀(jì)念活動。五要完善平安法治一體推進和評估機制。健全除險保安晾曬工作機制,推動形成平安聯(lián)創(chuàng)、法治聯(lián)建工作格局。

 

四、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨

 

推進“兩個先行”,關(guān)鍵在黨。要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,大力弘揚偉大建黨精神,嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任,縱深推進全面從嚴(yán)治黨,不斷推進以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命在浙江生動實踐。

 

1.健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體系。一要完善“兩個維護”制度機制。強化貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制,完善“八八戰(zhàn)略”抓落實機制,開展強有力政治監(jiān)督,推動“兩個確立”“兩個維護”深深根植于黨員干部群眾的共同信仰、處處見效于黨員干部群眾的共同奮斗。二要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。壓實黨建責(zé)任體系,健全省域黨內(nèi)法規(guī)制度,完善黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)機制,推行大成集智決策機制,構(gòu)建“大黨史”工作格局,完善黨建帶群建緊密融合機制,加強對工青婦等群團組織的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。全面落實黨管武裝要求,推動軍民融合深度發(fā)展,支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),加強全民國防教育,持續(xù)擦亮 “雙擁”工作金名片。三要健全黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控機制。迭代升級七張問題清單應(yīng)用,強化黨建統(tǒng)領(lǐng)重大決策落地、重大工作推進、重大風(fēng)險防控,促進各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力整體躍升。四要構(gòu)建“為群眾辦實事、為企業(yè)解難題、為基層減負擔(dān)”常態(tài)長效機制。推進唯實惟先機關(guān)作風(fēng)建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),實施基層減負新政,健全民情通達機制,推進民呼我為統(tǒng)一平臺集成優(yōu)化。

 

2.全面提升新時代黨建質(zhì)量。一要全面加強黨的政治建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,健全落實民主集中制具體制度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察,探索運用數(shù)字化方式全面立體透視察人識人,推動領(lǐng)導(dǎo)干部心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想排頭兵。深入實施鑄魂溯源走心工程,更好發(fā)揮黨校主陣地作用,持續(xù)推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃,做強“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實踐”研究品牌,推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,推動全省黨員干部堅定做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想忠實信仰者、堅定維護者、實踐引領(lǐng)者。三要推進干部隊伍組織工作系統(tǒng)性重塑。落實干部工作“一體系三機制”,加強“一把手”選任和戰(zhàn)略儲備,實施新一輪優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔計劃,常態(tài)化推進干部能上能下,從嚴(yán)加強干部監(jiān)督管理,深化公務(wù)員分類管理,加快領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)功能、干部隊伍能力素質(zhì)、干部成長路徑、干部工作體系和團隊文化重塑,從全局高度抓好后繼有人根本大計,源源不斷培養(yǎng)造就現(xiàn)代化干部隊伍。用心用情做好老干部工作。四要以組織擔(dān)當(dāng)激勵干部擔(dān)當(dāng)。落實“三個區(qū)分開來”,健全落實容錯糾錯、澄清保護、松綁減負、精準(zhǔn)賦能、關(guān)心關(guān)愛機制,深化干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)良性互動。五要深入實施“紅色根脈強基工程”。樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向,全面加強基層黨組織和書記隊伍建設(shè),深化“導(dǎo)師幫帶制”,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動基層黨建全省域建強、全領(lǐng)域過硬、全面走在前列。深入推進“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,實施“上統(tǒng)下分、強街優(yōu)社”改革,全面推行全域黨建聯(lián)盟,突出融合型大社區(qū)大單元,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、平戰(zhàn)一體、集成協(xié)同、精密數(shù)智的新型網(wǎng)格治理體系。健全“兩新”組織黨組織實質(zhì)作用發(fā)揮機制,加強機關(guān)、國企、學(xué)校、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建。

 

3.堅定不移深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。一要一刻不停推進反腐敗斗爭。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,懲治震懾、制度約束、思想教育融于一體,前移反腐敗防線,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,嚴(yán)肅查處不收斂不收手、群眾反映強烈、政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風(fēng)險,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。二要持續(xù)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。堅決查處享樂奢靡行為,馳而不息糾治形式主義、官僚主義,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),大力培樹新風(fēng)正氣,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向好。三要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機制,更好發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用,全面提升公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督能力,深化新時代“后陳經(jīng)驗”,推動基層監(jiān)督提質(zhì)增效。四要深化構(gòu)建親清政商關(guān)系。健全完善政商交往的正面清單、負面清單、倡導(dǎo)清單,從嚴(yán)規(guī)范黨員干部行權(quán)用權(quán),推動清廉民企建設(shè),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等行為,有效防范利用“一家兩制”進行利益輸送問題,堅持受賄行賄一起查,堅決斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶,構(gòu)建親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏的政商關(guān)系。五要全域深化清廉浙江建設(shè)。構(gòu)建清廉建設(shè)責(zé)任共同體,以清廉單元建設(shè)為重點,做實做細清廉建設(shè)顆粒度,加強新時代廉潔文化建設(shè),加強清廉建設(shè)理論研究宣傳,打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)。

 

青春孕育無限希望,青年創(chuàng)造美好未來。各級黨組織要更加關(guān)心關(guān)愛青年,悉心教育引導(dǎo)青年,在新時代偉大實踐中培育鍛造青年,加快建設(shè)青年發(fā)展型省份。廣大青年要自覺把個人的理想融入中國夢,努力成為志存高遠、奮斗自強、品德高尚、追求卓越的新時代好青年,成為堪當(dāng)推進共同富裕和現(xiàn)代化大任的先鋒力量,唱響“我在窗口寫青春”最強音,奮力譜寫無愧偉大時代的青春華章!

 

同志們!新征程已經(jīng)開啟,新藍圖催人奮進。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉偉大思想旗幟,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,堅決做到“兩個維護”,在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!


來源:浙江日報