焊接由于靈活簡(jiǎn)單方便牢固可靠、焊接后甚至與母材同等強(qiáng)度的優(yōu)點(diǎn)廣泛用于各個(gè)工業(yè)領(lǐng)域，如航空航天、船舶、汽車、容器等。但是，電氣焊火災(zāi)事故近年來呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。
據(jù)悉，2022年，因焊割作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)事故達(dá)到6774起，平均每天超過19起，造成190人死亡、140人受傷（數(shù)據(jù)來源：國家消防救援局）。
當(dāng)前電氣焊領(lǐng)域安全監(jiān)管存在的主要問題
? 從應(yīng)用主體層面上，應(yīng)用領(lǐng)域多，造成亂象叢生
應(yīng)用主體既有企業(yè)工廠又有店鋪個(gè)人，流動(dòng)性強(qiáng)，安全意識(shí)差，從業(yè)人員管理和動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管困難。
? 從電焊工人層面看，人員流動(dòng)大，素質(zhì)參差不齊
電焊總體屬于臟活累活，從業(yè)人員文化水平普遍較低，依賴于“學(xué)徒制”傳授技能，持證上崗意識(shí)薄弱。
? 從部門監(jiān)管層面看，“多龍治水”，合力有待加強(qiáng)
監(jiān)管涉及應(yīng)急、建設(shè)、執(zhí)法等13部門，發(fā)證涉及應(yīng)急、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保等4部門。
? 從部門執(zhí)法層面看，懲處打擊難，力度有待加大
動(dòng)火作業(yè)量多而執(zhí)法力量不足等問題，存在執(zhí)法難現(xiàn)象，事后才對(duì)違規(guī)作業(yè)予以處罰，事前懲處教育不足。
? 從應(yīng)用賦能上看，完全依據(jù)人力，無預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制
目前管理依靠人力，無預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，監(jiān)管短板長(zhǎng)期無法解決。
上級(jí)指示與要求
習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要加強(qiáng)大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢索工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效。
● 中華人民共和國應(yīng)急管理部10號(hào)令《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條規(guī)定：“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患”。
● 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定，“特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清在2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上強(qiáng)調(diào)：要結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，聚焦違法轉(zhuǎn)包分包、違規(guī)電焊切割、冒險(xiǎn)施工作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等重大隱患，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任，層層壓實(shí)地方和部門責(zé)任，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
關(guān)注“智匯峰景”
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